党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会,在党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。习近平总书记代表第十九届中央委员会所作的报告,主题鲜明、思想深邃,视野宏阔、气势磅礴,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,必将极大地促进全国各族人民奋进新征程、建功新时代,极大地凝聚全体中华儿女为实现中华民族伟大复兴团结奋斗。
事非经过不知难,成如容易却艰辛。站上新起点,开启新征程,我们必须清醒认识到,全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至是难以想象的惊涛骇浪。百舸争流,奋楫者先;中流击水,勇进者胜。唯有伟大斗争,方能赢得伟大胜利。习近平总书记在许多重大场合反复强调敢于斗争、善于斗争的极端重要性。党的二十大报告将斗争精神置于重要位置:面向全党,习近平总书记提出“三个务必”,其中之一就是“务必敢于斗争、善于斗争”;面向未来,“坚持发扬斗争精神”是党带领人民全面推进中华民族伟大复兴前进道路上必须牢牢把握的重大原则之一。党的二十大还将发扬斗争精神、增强斗争本领的内容写入党章。2022年10月27日,党的二十大闭幕不到一周,习近平总书记带领新一届中共中央政治局常委专程前往陕西延安,瞻仰延安革命纪念地,特别指出“全党同志要发扬斗争精神、提高斗争本领,坚决战胜前进道路上的各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地”。由此可见,发扬斗争精神、增强斗争本领是党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
敢于斗争、善于斗争是中国共产党人的鲜明品格
党的百年奋斗史就是一部伟大斗争史,敢于斗争、敢于胜利是中国共产党不可战胜的强大精神力量。七十多年前,毛泽东同志带领中国共产党人从西柏坡出发“进京赶考”时,以“两个务必”告诫全党;今天,在全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史节点上,习近平总书记对走好新的“赶考”之路提出了“三个务必”的历史性升华。从“两个务必”到“三个务必”,传承的是中国共产党人的政治本色和优良传统,不变的是对风险挑战的历史清醒和正确判断,昭示着新时代中国共产党人敢于斗争、善于斗争的强大斗争精神。在这个船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键时刻,面对愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的新形势,我们只有完整、准确、全面把握新时代斗争精神的核心要义,才能知重负重、苦干实干,在乱云飞渡中把牢正确方向,在风险挑战面前砥砺胆识,激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和动力。
斗争是一门哲学。唯物辩证法告诉我们,社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。斗争是推动矛盾发展变化直至解决的根本动力,是推动事物由量变到质变、由低级向高级发展的内在动力。矛盾无处不在、无时不有,斗争也就无处不在、无时不有。历史辩证法也揭示,社会是在螺旋式上升中前进的,斗争是人类社会发展运动规律的一个基本现象。毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出:“任何新生事物的成长都是要经过艰难曲折的。在社会主义事业中,要想不经过艰难曲折,不付出极大努力,总是一帆风顺,容易得到成功,这种想法,只是幻想。”马克思主义者向来就不讳言斗争,我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时,一出生就铭刻着斗争的烙印,一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。今天,我们开启全面建设社会主义现代化国家新征程,面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见。前进道路上的矛盾与斗争是客观存在,躲不过、绕不开的,我们必须正视矛盾、直面斗争,唯有主动迎战,坚决斗争,才有生路出路,才能赢得尊严、求得发展。
敢于斗争是一种担当。斗争精神是中华民族的宝贵精神财富,更是中国共产党人的优秀品格和历史担当。习近平总书记指出,“我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大,锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质。”斗争精神贯穿于中国革命、建设、改革各个时期。斗争精神绝不是一句简单的口号,斗争精神是具体的、实践的,中国共产党人面对矛盾冲突、艰难险阻是否敢于斗争,本质上体现的是担当问题。习近平总书记强调,“我们共产党人的斗争,从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。”对于各种风险挑战,“只要来了,我们就必须进行坚决斗争,而且必须取得斗争胜利”。这就是中国共产党的责任与担当。惟其艰难,方显勇毅。回首新时代十年,面对影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题,党中央审时度势、锐意进取、攻坚克难,团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行,义无反顾地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,一仗接着一仗打,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。展望未来,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,我们既面临难得机遇,也面对严峻挑战,在这个关键当口,容不得半点儿停留、迟疑、观望,必须勇于担当、迎难而上、一鼓作气、斗争到底。
善于斗争是一门艺术和本领。习近平总书记强调,“斗争是一门艺术,要善于斗争。”我们不仅要发扬斗争精神,敢于斗争,而且要掌握斗争艺术,讲求斗争规律和策略方法,着力锻造善于斗争的过硬本领。不同地区、不同时段、不同行业面临的风险挑战是不一样的,对症下药、精准施策是关键。以辩证思维分析研究各种重大斗争,妥善处理好斗争过程中的复杂关系,坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一,以辩证思维区分不同性质矛盾,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,推动其他矛盾的解决。坚持有理有利有节,合理选择斗争方式,把握斗争火候,在原则问题上寸步不让,在策略问题上灵活机动,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,在斗争中争取团结、谋求合作,在斗争中争取共赢、促进发展。
敢于斗争、善于斗争是审计工作的前提基础和内在要义
毛泽东同志深刻指出,“什么叫工作,工作就是斗争”。审计机关是党领导下的政治机关,履行审计监督职责,审计工作就是斗争。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,坚持问题导向,维护政令畅通,匡肃纪法刚性,促进反腐倡廉,揭示风险隐患,长于查错纠弊,集政治性、政策性、专业性特征于一体,决定了审计工作必须敢于斗争、善于斗争,才能有效履行职责使命。敢于斗争、善于斗争是以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信的要义所在。
审计的政治属性决定了审计工作必须敢于斗争、善于斗争。审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进党的自我革命的重要力量,审计机关的本质属性是政治机关,敢于斗争、善于斗争,不仅是审计机关的鲜明政治品格,也是审计工作的内在要求,还是审计干部的必备素质。我们要深刻把握审计的政治属性,旗帜鲜明讲政治,做到对党绝对忠诚、绝对负责。要坚定斗争意志,发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于担当、敢于碰硬,不抖机灵、不瞎琢磨、不能摇摆,在职责范围内大胆监督,不管多大的问题,不管涉及谁,都要坚持原则、一查到底,用铁面无私、敢审敢严诠释对党绝对忠诚、绝对负责。要坚持问题导向,始终秉持有问题没发现就是失职、发现问题不报告就是渎职的理念,使敢审敢严、真审真严成为习惯自觉,能够发现问题、精准把握问题、善于揭示问题,科学提出建议,做敢于斗争、善于斗争的忠诚卫士,更好履行党和人民赋予的职责,在全面建设社会主义现代化国家新征程中谱写审计新篇章、展现审计新作为。
审计的职责属性决定了审计工作必须敢于斗争、善于斗争。审计机关是监督部门,揭示问题是审计最基本职责,敢于担当的职业精神和扎实过硬的专业能力,是审计的立身之本、发展之基。党领导下的百年红色审计史是一部顽强拼搏、砥砺奋斗的斗争史。新民主主义革命时期,审计坚持“为革命节省每一个铜板”“一两粮食,一分钱都审查”,为争取民族独立、人民解放不懈奋斗;社会主义革命和建设时期,审计工作寓于财政监察和财政管理之中,与违反财经纪律的行为坚决斗争,维护社会主义财政经济秩序;改革开放和社会主义现代化建设新时期,宪法确立了中国特色社会主义审计制度,审计与损失浪费斗争、与重大违纪违法行为斗争、与损害国家经济安全和人民群众根本利益的问题斗争,在实现中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃中发挥了重要作用。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央高度重视审计工作,改革审计管理体制,审计作为党直接领导下的权力监督制约制度安排,有效纳入党的体制,成为党治国理政总体格局中的重要力量,查处了一批有重大影响的典型问题线索,揭示了一些影响经济安全的重大风险隐患,铲除了一些严重阻碍改革发展的“毒瘤”,推动解决了一些长期未解决的“顽瘴”,惩治了一批侵害群众切身利益的“蝇贪”,为党和国家事业取得历史性成就作出了应有贡献。立足新阶段新任务新要求,审计要推动解决的问题更为多元、更为复杂、更为深层,更需要我们发扬斗争精神,不畏权、不畏难、不畏繁,迎难而上、攻坚克难,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革,紧扣“国之大者”强化监督,紧扣深化重要领域改革强化监督,紧扣防范化解重大风险强化监督,紧扣增进民生福祉强化监督,紧扣规范权力运行强化监督,及时揭示党中央重大政策措施贯彻落实中存在的重大问题、经济社会运行中的各种风险隐患,以及财政资金分配、国有资产处置、公共资源交易中的重大违纪违法问题,及时反映改革发展中出现的新情况新问题,更好服务保障现代化建设大局。
审计的专业属性决定了审计工作必须敢于斗争、善于斗争。审计以揭示问题为天职,斗争性是审计的基本特质。审计工作的过程就是发现疑点、验证事实,与违纪违法违规的人和事斗智斗勇,进而去伪存真、除恶务尽的斗争过程。实践中,审计工作绝非仅仅是“一审二帮三促进”的和风细雨,与被审计单位之间的斗争也无处不在、无时不有。在收集审计资料时,有的常用一“拖”字诀来扰乱审计工作节奏;在谈话调查时,有的总会避重就轻、顾左右而言他,装作“凡事我不懂”“凡事别问我”的“大智若愚”相;在征求意见时,有的经常是“泥牛入海”杳无音信;在督促整改时,有的也会偶尔摆出一副“任尔东西南北风,我自岿然不动”的置之不理态度。这些都需要我们保持斗争锐气、淬炼斗争本领,坚持以斗争求胜的决心和定力,在大是大非面前敢于亮剑,在危急关头敢于挺身而出,在各种歪风邪气面前敢于摆明立场。同时,要讲求斗争艺术、斗争技巧,要和被审计单位斗而不破,以顽强的斗争意志和高超的斗争手段,把斗争贯穿审计全过程各环节,推动审计工作新时代新担当新作为。
在审计实践中锤炼顽强斗争精神和过硬斗争本领
踏上新征程,审计工作得到前所未有的重视,党中央对审计寄予厚望,人民群众对审计充满期待,审计既要敢作敢为,更要善作善成。更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,斗争精神是前提,果敢勇气的态度、高超本领是支撑。光有一腔热情是不够的,凭有一番胆识也是不行的,只有练就顽强斗争精神和过硬斗争本领,才能不辜负党中央、国务院对我们的期望和重托。审计机关和审计人员要持续加强斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力,努力建设能堪重任、可堪大用的高素质人才队伍。
夯实思想根基,锻造果敢勇气。发扬斗争精神要在学深悟透中不断夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基和理论基础。马克思主义发展史是一部与各种错误思想斗争的历史,充满了斗争的智慧与艺术,学懂弄通悟透马克思主义,掌握蕴含其中的斗争规律与思想艺术,就能获得方法论指导,就能补钙壮骨,增强斗争的底气、生气与骨气。我们要把马克思主义斗争哲学作为必修课,掌握马克思主义立场观点方法,深入学习马克思主义中国化最新成果,在学懂弄通上下功夫。要深入学习领会习近平总书记关于斗争精神的重要论述,善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的斗争立场、观点及方法,观察、分析和解决斗争中遇到的问题,坚决克服不愿斗争的“软骨症”、不敢斗争的“恐惧症”、不会斗争的“无能症”和回避斗争的“妄想症”,把对斗争的认识提升到对党忠诚、对审计事业忠诚的高度上来,把对斗争的理解与审计职责使命和具体工作结合起来。审计做的是“唱黑脸”的工作、干的是“得罪人”的事情,如果不得罪违纪违法分子,就必然辜负党、得罪人民;如果缺乏斗争意志,甘当“和事佬”“稻草人”,审计的职责使命虚化无力,审计监督的权威性和公信力也会荡然无存,艰辛努力赢得的尊重也不可能长久,坐而论道的清谈客、怕见风雨的泥菩萨看起来你好我好一团和气,其实是让人看不起,也是经不住考验的。
秉持科学态度,掌握策略方法。斗争的实质就是认识、分析、解决矛盾问题,促进事物向前发展的过程。不管不顾、横冲直撞不是斗争精神,弄权耍横、盛气凌人也不是斗争精神,撩猫逗狗、嘴欠乱说更不是斗争精神。我们的斗争精神必须有斗争本领来支撑,要能够合理选择斗争方式、把握斗争火候、讲求斗争艺术、把握斗争策略,实现斗争精神与文明审计的协调统一。第一,斗争要科学研判形势。党的二十大报告对全面建成社会主义现代化强国作出战略安排,对未来一个时期党和国家事业发展作出战略部署。当前和今后一个时期,我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期,面临的斗争不会少,要求我们对潜在的风险要有科学预判,知道风险在哪里、表现形式是什么、发展趋势会怎样。要牢牢把握斗争的立场、方向和原则,心怀“国之大者”,自觉从讲政治的高度领会把握落实审计工作各项要求,不断提升用政治眼光观察和分析经济问题的能力,善于从政治上把握标尺、站稳立场,从政治上分析问题、增强定力,从政治上谋划工作、担当作为。第二,斗争要认准对象。只有找准对象,我们才能有的放矢制定斗争策略,收到事半功倍的效果。我们斗争的对象是所面临的矛盾、风险挑战,是要揭示的违纪违法违规问题,而不是被审计单位的党员干部,如果把审计组和被审计单位绝对对立起来,见谁都横眉冷对,沟通起来一味鲁莽冲动、逞强好胜,那就是找错了斗争对象。要充分释放审计在推进党的自我革命中的作用,发挥审计“利剑”作用,着力揭示重大违纪违法问题、违反财经纪律问题和发生在群众身边的腐败问题,推动全面从严治党向纵深发展。第三,斗争要讲究策略方法。斗争是一门学问,更是一门艺术。审计工作既是与事打交道的工作,也是与人打交道的工作。对事要讲求认真,坚持由事及人,拿出“不撞南墙不回头”的毅力和决心去深挖问题线索;对人要讲求策略,善于区分矛盾主次,正确辨析主观客观,时刻保持谦虚谨慎,做到“交换、比较、反复”,耐心沟通交流、虚心听取意见,辩证看待问题,防止把片面当全面,心里要明白花繁柳密处拨得开才是手段,风狂雨急时立得定方见脚跟,做到依法定论、以理服人,尤其是在工作作风和态度上,决不能出现不文明行为,要像爱护眼睛一样爱护审计的声誉和形象,珍惜来之不易的审计工作大好局面。
注重刀刃向内,勇于自我斗争。习近平总书记在党的二十大报告中指出,我们的工作还存在一些不足,面临不少困难和问题。其中,重要的一条是“一些党员、干部缺乏担当精神,斗争本领不强,实干精神不足,形式主义、官僚主义现象仍较突出”。斗争精神、斗争本领不是与生俱来的,需要积极开展自我斗争、自我革命。一是同自我惯性、惰性作斗争。战胜自我,从内心攻破自我,才能真正塑造自我。要对工作极端负责,把“时时放心不下”作为对待工作的最高标准、最强责任心,切实履职尽责,把工作做到极致、负责到底。要牢固树立“抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓”的责任意识,把每一件事抓紧、抓细、抓落实;要涵养“功成不必在我”和“功成必定有我”的胸怀境界,心往一处想、劲往一处使,形成千帆竞渡、百舸争流,不待扬鞭自奋蹄的生动景象。二是同能力短板作斗争。审计干部尤其是年轻干部要有朝气,我们不鼓励一味盲目的“内卷”,更不纵容不求上进的“躺平”,要客观面对工作中暴露出的能力和知识短板,及时查漏补缺,保持一种止于至善的价值追求和永不服输的拼搏精神。要仔细对照侯凯审计长党课中提到的典型案例,想一想哪些是我们查出来的,分量怎么样?特别要正视存在的差距,比如我们的系统化积累性研究不足,对被审计对象的整体把握还不够全面深入精准;我们的一些工作受惯性思维和惯性做法影响较大,判断揭示问题思路角度还不够开阔,就事论事、站位不高的问题还普遍存在;我们的领导班子和干部队伍的作风能力建设还不同程度存在短板弱项,不严不实的问题还比较突出,需要常抓不懈。三是与诱惑围猎和歪风邪气作斗争。审计人员不是生活在“真空”中,社会舆论环境鱼龙混杂,围猎和反围猎的斗争异常尖锐,要坚持从严教育、管理和监督审计干部队伍,强化审计权力全过程监督,持之以恒正风肃纪,坚决防止“灯下黑”。要筑牢纪律规矩防线,守住底线、不踩红线。一些互联网、社交软件上还存在很多极具迷惑性、煽动性的错误言论和社会思潮,以及假借学术争论、时事吐槽之名散布“低级红”“高级黑”等歪理邪说,打意识形态“擦边球”,面对这些问题,审计干部要自觉以斗争精神锤炼自我,理想信念不动摇、大是大非不糊涂,在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨,炼就一双政治慧眼,永远做政治上的明白人、老实人。
发扬斗争精神是我们在新征程上必须具备的一种精神状态、一种决心意志和一种素质能力。我们党已经走过百年历程,从建党、建军到成立新中国,从站起来、富起来到强起来,一路走来经历了无数艰难险阻和困难挑战。推动我们党不断向前的,不仅靠科学理论的指导、先进技术方法的支撑,更凭借伟大的斗争精神。正是这种斗争精神,不断指引、推动我们走出困境、突破瓶颈,解决发展道路上遇到的各种问题。当前,京津冀特派办正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期,虽然取得了一定成绩,但差距和不足依然较大,还有很多“雪山”“草地”需要跨越,有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。我们要以党的二十大精神为指引,迎难而上、只争朝夕,始终坚持“出成果就是讲政治”,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在实现“大办变强办”的道路上踔厉奋发、勇毅前行。
(作者系审计署京津冀特派办分党组书记、特派员)