发展是中国共产党执政兴国的第一要务。贯彻新发展理念，构建新发展格局，维护国家安全是重要前提。党的二十大作出“以新安全格局保障新发展格局”的重要部署，为实现高质量发展指明了方向。新征程上，我们必须从战略高度把握发展和安全的关系，坚持以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，走好安全发展之路，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。
以新安全格局保障新发展格局，是应对错综复杂国内外形势的现实选择。从国内看，虽然我国整体面貌已发生了巨大变化，制度优势更加凸显，已转入高质量发展阶段，稳居世界第二大经济体，科技、军事等综合实力迅速提升，但也存在发展不平衡不充分、发展质量和效益不高等问题，改革发展稳定面临着复杂环境，矛盾问题叠加，风险挑战不断。我们要深刻认识国家安全面临的复杂严峻形势，正确把握重大国家安全问题，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，努力开创国家安全工作新局面。以新安全格局保障新发展格局，这是积极应对复杂严峻形势的必然选择，反映了中国共产党在治国理政中对国家发展和国家安全规律认识的进一步深化，有助于筑牢国家发展的安全屏障，在复杂多变的环境中切实增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。
以新安全格局保障新发展格局，体现了统筹发展和安全的战略智慧。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在治国理政中注重对发展和安全的科学统筹，把国家安全和经济社会发展一起谋划、一起部署，使其相互促进。强调把发展建立在可靠的安全基础之上，以安全保发展。历史和现实都告诉我们，如果安全这个基础不牢，发展的大厦就会地动山摇。实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，必须依托国家的安全稳定。失去了安全保障，改革发展不可能顺利推进，各种发展机遇以及发展取得的成果也会随之丧失。强调增强发展的安全性，实现稳定的发展。在推进经济社会发展的进程中，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件，力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、顶得过，处理好改革发展稳定的关系，坚持稳中求进工作总基调，增强发展的安全性。注重守住安全发展底线，突出实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，不断完善安全发展体制机制。强调以新安全格局保障新发展格局，其实质就是要更好统筹发展和安全，实现发展逻辑与安全逻辑的统一，通过强大的国家安全实力为中国特色社会主义事业发展保驾护航，牢牢掌握推进国家发展的主动权。
以新安全格局保障新发展格局，要提升保障高质量发展的安全治理效能。一方面，坚持以新发展理念和总体国家安全观为指导，协调推进构建新发展格局和新安全格局。要改变传统的发展思路，着力实施创新驱动发展战略，增强发展的系统性、整体性、协调性，推进人与自然和谐共生，坚持高水平对外开放，通过国内国际双循环提升发展成效，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时，全面推进国家安全体系和能力现代化，以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，扎实做好各领域国家安全工作，走好中国特色国家安全道路，开创国家安全工作新局面。通过构建新发展格局和新安全格局，更好促进经济社会平稳健康发展，塑造有利于经济社会发展的安全环境。另一方面，推动发展和安全深度融合，实现高质量发展和高水平安全良性互动。既要推进经济社会更加平衡充分的发展，通过发展提升国家安全实力，为国家安全提供更加坚实的基础；又要推动国家安全领导体制以及法治体系、战略体系、政策体系不断完善，严密防范和严厉打击各种渗透、破坏、颠覆、分裂活动，增强维护国家安全和塑造国家安全能力，为经济社会发展提供坚强保障。
（作者单位：西北工业大学）
