创新工会工作 履行工会职责 团结带领广大职工为实现集团“十二五”发展目标而努力奋斗

各位代表、同志们： 
        现在，我受北京能源投资（集团）有限公司工会第一届委员会的委托向大会报告工作，请予审议。 
        京能集团工会第二次代表大会是在巩固集团“十一五”发展成就，谱写“十二五”新篇章的关键时刻召开的一次重要的会议。大会的主要任务是：以党的十七大以来的路线方针政策为指针，以科学发展观为统领，贯彻落实全总“十五大”、市总“十二大”和集团第二次党代会精神，回顾总结集团工会第一届委员会的工作，部署今后五年的工作任务，选举产生新一届工会委员会，经审委员会和女工委员会，在集团党委和市总工会的领导下，团结带领各级工会组织和广大职工，为实现集团“十二五”发展目标而努力奋斗。 


一、过去工作回顾 
        集团工会第一次代表大会召开至今，已六年多，这期间，集团坚持创新发展，规模和实力实现了新跨越。2008年受金融危机冲击，发电行业全面亏损，五大发电出现巨额亏损，面临严峻形势，集团领导班子站在全局高度，审时度势，调整战略和业务重点，确定了“五个坚持”的基本原则和“做京、做精、做实、做强”的经营方针，带领全体职工，攻坚创效，实现了经营形势全面好转，经营业绩大幅提升，全面超额完成了“十一五”目标任务，为首都能源供应做出了重要贡献。 
         集团工会在集团党委和市总工会领导下，坚持围绕集团中心任务，动员职工立足岗位建功立业，与企业共谋发展；坚持发挥工会资源优势，加强民主管理，维护职工合法权益，支持企业改革发展；坚持“带队伍要带心、员工工作要舒心，促进企业发展更要凝聚人心”的理念，在搭建成长平台，提升整体素质，构建荣誉体系，营造和谐氛围，开展文体活动，关爱职工健康等方面发挥了重要作用，各项工作取得了可喜的成绩。 
(一)围绕中心，发挥组织优势，进一步增强了广大职工在企业生产实践中主力军的作用 
        “十一五”期间，集团规模快速提升，期末，总资产达到907亿元，净资产316亿元，比期初增长1.6倍和1.8倍;累计实现净利润62.5亿元，位列市国资委企业前3名；发电装机容量已达1500万千瓦，控制容量1000万千瓦，比期初增长1.3倍和2.4倍，位列地方能源投资企业前3名；供热量占北京管网集中供热面积的40%，位列第一。房地产业务快速增长，投资区域快速增加，产融结合快速推进，社会责任得到彰显，集团各项事业取得显著成就。 
        这期间，集团各级工会开展了“当好主力军，建功‘十一五’促进企业经济增长”活动；“节能降耗，勤俭办企业”，优秀合理化建议活动；“创新促发展、迎奥运、建设新京能”活动；“京能杯”合理化建议、技术比武、劳动竞赛和“星级”企业评选等群众性经济技术创新活动，取得了丰硕成果。集团工会评选表彰了先进集体和个人63个；受市总表彰的市级创新优秀项目、优秀合理化建议、“工人先锋号”班组、经济技术创新标兵等32个；受省、市级表彰的“劳动模范”3 名、“五一劳动奖章和奖状”14个；受全总表彰的全国“工人先锋号”2个、“五一”劳动奖章2名、“五一”劳动奖状1个。 
         集团工会在职工中开展了“安康杯”竞赛活动，“安全生产月”宣传教育活动。每年举办三场大型电力生产、电力基建和危险化学品等安全知识竞赛，广大职工的安全责任意识得到增强。集团荣获2010年度北京市“安康杯”劳动竞赛优秀组织单位称号，京能热电连续5年荣获市级“安康杯”优秀单位称号，岱海发电荣获全国“安康杯”劳动竞赛优秀单位称号。 
        2010年4月，在集团党委和经营班子的支持下，集团及各级工会启动了以“京能杯”为品牌，以职工提合理化建议、技术比武、劳动竞赛和电力企业“星级”评选为载体的四大活动，在职工中掀起了群众性的生产实践活动热潮。到2011年3月底，全系统干部职工提出合理化建议3724条，落实率85%以上，直接和间接产生经济效益4100多万元。各企业开展技术比武活动41项，4000多人参加，占职工总数的50%以上。集团工会组织了第一届职工技能大赛，举办了“京能热电杯”燃煤采制化比赛；“京西发电杯”计算机比赛；“京丰发电杯”焊工比赛；“岱海建发杯”厨艺比赛和京能热电、京泰发电、岱海发电杯20万、30万、60万仿真机比赛，全系统有23家企业，218名选手参加了五大类7项比赛。开展了班组劳动竞赛，全系统210个班组中涌现出一批劳动竞赛的优胜单位。配合电力生产经营部开展了电力企业“星级”评选活动，聘请外部专家团对10家企业的472项评价指标进行了评审，按照五级管理体系评出了电厂的星级水平。在创建“职工创新工作室”中，有12个技术创新领军人物率领的工作室参加了市总工会的评选，有2个单位被授予“市级职工创新工作室”称号。 
        （二）构建和谐，履行维护职能，进一步增强了广大职工参与民主管理的积极性和主动性 
         这期间，集团工会认真落实集团党委关于《创建和谐企业指导意见》和《实施“厂务公开”工作意见》，形成了“党委统一领导，行政主体到位，工会主动配合，纪委监督检查，职工积极参与”的领导体制和工作机制，各企业普遍制定了“厂务公开、班务公开”的具体内容和公开栏。坚持以职工代表大会或员工大会为企业民主管理的基本形式，听取和审议企业生产经营报告，了解企业发展目标和任务，参与和审议企业机构精简、职工岗位竞聘、收入分配等方案的制定。认真落实《职工代表大会制度》，对京能热电、京西发电、京丰热电和集团总部职代会建设做到了程序规范、定期召开，涉及职工切身利益的议案，提交职代会讨论通过。集团董事会高度重视《国有独资企业职工董事监事制度》，工会主席作为职工董事，按程序依法进入董事会，各控股公司中设有职工董事和监事，使职工的知情权、参与权和监督权得到落实。各级工会认真落实《集体合同条例》，对法定工资标准、劳动标准、女职工特殊权益、职工培训、规范改制程序等内容作了明确的规定，做到了督促检查。京能热电、京西发电、京丰热电将职工工资集体协商和女职工特殊权益保护内容纳入集体合同，涵盖面占京内职工总数的85.3%，并做到每三年续签一次。集团工会与劳动部门认真落实《劳动合同法实施细则》，开展了摸底调查和监督检查，全系统在职职工签订劳动合同率100%，集团党委和经营班子提出了“职工收入增长不低于北京市年均CPI增长幅度”的要求，充分体现了让员工与企业共享发展成果的理念。 
        集团工会定期开展职工思想状况调查和动态分析，了解职工关注的热点和难点问题，加强预测、预报、预防和调解等措施。各级工会干部深入生产一线和艰苦地区实地了解情况，及时解决实际问题，促进了工会维权、维稳和法律援助工作。京能热电、岱海发电被评为北京市和全国“和谐劳动关系单位”。 
        （三）凝聚人心，发挥资源优势，进一步展示了广大职工融入企业发展的热情和活力 
        集团工会认真落实集团关于《企业文化建设指导意见》，在职工中开展了集团“企业精神”的征集，“愿景、使命、价值观”宣传和员工形势任务教育等活动。各级工会围绕“党的生日、国庆节、北京奥运会、新年春节、全民健身、红歌大赛”举办了丰富多彩、深受职工欢迎的文体活动。集团组织了“迎奥运、讲文明、树新风”活动、奥运文明啦啦队、“春节联欢会”、“情系一线”慰问职工演出，举办了职工摄影大赛和书画才艺展。参加了市第九届职工运动会、职工羽毛球比赛和广播体操比赛，并荣获二等奖。2010年三季度，举办了集团第一届职工运动会，组织了15项1066场比赛，25个单位派出296支代表队，2735名运动员参加，26个单位1862名运动员参加了健步走、广播操比赛，职工参与面56%以上。京内单位工会免费给在职职工办理“公园年卡、电影卡和购书卡”，凝聚了人心、促进了和谐、展现了“京能人”的精神风貌，受到了职工和家属的欢迎。 
        集团及各单位高度重视职工素质工程建设，按规定足额提取职工教育经费，开办了专业技能等各类培训， 2010年全系统职工参加各类岗位培训共计12000人次。集团党委和经营班子大力支持工会开展的职工“学技术、比技能、争优秀”的活动，对集团第一届职工技能大赛12名优秀选手，授予了集团“技术能手”称号，并嘉奖一级工资，对15名集团优秀合理化建议的职工，授予了“金点子”员工称号，有5名职工的优秀合理化建议被市总工会上报全国总工会，京隆发电范晓英荣获全国“优秀合理化建议”奖。岱海发电在电力2010年度QC评审中获得全国一等奖。 
        （四）关爱职工，履行服务职能，进一步体现了各级组织对广大职工的深切关怀 
        集团党委和经营班子始终把广大职工的冷暖情系在心，每年“两节”期间领导分别带队深入基层和困难职工家中进行慰问，各级工会开展了“两节”送温暖，夏季“送凉爽”、“三八”助单亲、“五一”关爱劳模、帮扶特困职工等活动，累计赠送慰问金和慰问品180多万元，集团工会向困难职工赠送“爱心温暖包”200个，投入慰问金50多万元，开展夏季为职工“送凉爽”活动，投入慰问金和购买用品220万元。在京企业工会为职工免费办理了“京卡•北京市职工互助服务卡”，对17位全国及省市劳模基本情况实现了信息库管理，并发放慰问金和安排体检疗养。各级工会组织动员全体职工为“南方冰灾”、“汶川、玉树地震”等灾区捐款捐物共计600多万元。2010年，集团工会响应市总工会号召，开展互助爱心活动，捐款5万元帮助北京市困难企业职工，体现了集团广大职工高度的社会责任感和爱心。 
        （五）强化组织，履行建设职能，进一步提升了广大职工对工会组织的信任感和满意度 
        在党委的领导下、行政的支持下、工会的努力下，目前，集团系统共建工会组织32个，工会小组273个，职工总数8600人，职工入会率达100%。集团工会制定了《工会工作条例》等13项制度和工作标准。成立了集团工会委员会领导下的安全生产、维权和劳动关系、文化体育等三个专业工作部。去年以来，经集团党委同意，有16家企业按程序配齐了工会主席，并享受同级副职待遇，目前，全系统32家企业已配齐工会主席，集团党委批准，集团工会设立了工会工作处专门机构。集团工会举办了工会主席培训班，参加了市总组织的各类学习教育培训。2010年二季度，集团工会深入25家企业开展调研，了解企业工会工作开展情况；摸清了职工队伍结构情况；检查了工会制度和民主管理情况；听取了党政领导及广大职工对工会工作的意见和建议，并进行了工会工作满意度调查。集团工会经审工作和财务工作严谨规范，完成了历年审计工作和第二次工代会经审工作报告和财务报告，京内企业经费上缴规范有序，京外企业活动经费按制度上缴到位，工会经费税务代扣代缴信息采集等准备工作正在进行，2010年集团工会经审和财务工作受到了市总表扬和奖励。各单位工会按照要求，充分发挥民主，自下而上推选出了出席集团第二次工代会的150名代表。集团工会委员会定期召开会议，审议决策重要议案和工作内容，发挥了集体决策和民主议事的作用。集团工会获得2010年度北京市总工会“先进单位”称号。  
        总结过去的工会工作，我们的体会是： 
        第一，党委领导、行政支持，是工会工作取得成绩的关键 
        集团党委将工会工作纳入党建目标责任制，定期听取工会工作的汇报，赋予工会组织更多资源和职能。集团经营班子在物力和财力上大力支持工会开展各项活动，为工会工作创造了有利条件。集团工会发挥优势，把广大职工的思想和行动统一到集团科学发展、和谐发展和创新发展上。 
        第二，围绕中心、服务大局，是工会工作发挥作用的关键 
        工会组织只有在促进发展中找准定位，在服务大局中开展活动，才能履行好工会组织“维护、建设、参与、教育”的职能，才能保持好与职工群众的密切联系，要把为职工服务作为一切工作的出发点和落脚点，积极探索新时期工会工作的特点和发展规律，承担起进一步推动工会工作重要责任。 
        第三，强化意识，健全机制，是工会工作维权维稳的关键 
        工会干部只有增强维权意识，才能维护职工的经济利益和民主权益，才能切实确保职工队伍稳定，做到主动维权，依法维权和科学维权。要完善民主管理运行机制，通过职代会、厂务公开，签订集体合同等工作的有效开展，建立稳定的劳动关系利益共同体，配合行政积极稳妥的推进企业的和谐与发展。 
        在总结成绩的同时，要看到存在的不足。一是工会工作与职工日益增长的需求存在着较大的差距；二是工会工作发展不平衡、制度机制建设存在薄弱环节；三是工会干部工作能力和素质亟待提高。新时期要求工会干部应该是政策性强、精通管理、勤于思索、善于协调、亲和友善、领导满意、职工靠得住的干部。 
        回顾过去，工会工作取得的成绩离不开集团党委、经营班子和市总工会、市国资委党群处的正确领导；离不开各单位党政领导的高度重视和大力支持；离不开第一届工会老同志、工会干部的积极进取和奉献；更离不开广大职工和工会积极分子的辛勤工作和不懈努力。借此机会：我代表集团工会向多年以来热情关心、鼎力支持集团工会工作的各级领导致以崇高的敬意和表示衷心的感谢！向各级工会干部、工会积极分子，并通过大家向广大职工致以亲切问候和衷心的感谢！ 
        二、今后五年工会工作的建议 
        今后五年，国家将进入加快发展方式转变和经济结构调整的重要期，北京将处于加快建设“世界城市”和“三个北京”的关键期，电力能源行业将保持快速增长态势。集团第二次党代会提出了“能源为主、适度多元、产融结合、协调发展”和做强做大电力能源主业，加快发展房地产，金融证券、节能环保业务的“十二五”战略目标”。力争用五年的时间，将集团建成“结构合理、盈利能力强、绿色环保、安全运营”的全国性能源投资经营集团。新形势和新任务，给工会组织和工会工作带来了新的机遇和新的挑战。 
        今后五年，是集团工会在集团党委和市总工会领导下，凝聚职工智慧，激发职工创造精神，完成“十二五”目标艰巨任务的五年。随着集团的发展壮大和企业数量迅速增加，职工的思想观念、利益诉求将发生新的变化，在维护职工合法权益，稳定协调劳动关系，保持职工队伍和谐稳定，提高职工队伍整体素质等方面的任务更加繁重。为此，各级工会要认真研究新情况和新问题，把握规律、开拓创新、履行职责、服务职工，以党建带工建、以维护促稳定、建设“职工之家”，更好地发挥桥梁纽带和维护职工利益的重要作用，为集团发展做出不懈的努力。 
        今后五年，集团工会工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大以来的路线方针政策, 落实科学发展观，学习贯彻全总“十五大”、市总“十二大”和集团第二次党代会精神，以“当好主力军，建功‘十二五’”为主线，以“创先争优”为载体，以构建和谐劳动关系、加强民主管理、维护职工合法权益、建设职工素质工程、关注职工安全健康为重点，增强工会组织活力，在建设学习型、创新型、服务型工会上开拓进取，扎实工作，凝聚广大职工智慧和力量，为打造“行业领先、国内一流、国际知名”的能源投资经营集团做出新的更大的贡献。 
        （一）以集团战略为先导，落实目标任务，推动企业实现新发展 
        今后五年是集团实现“十二五”发展战略，正确处理“三个关系”,实现“两个”突破，全面提升“三个能力”的重要时期。集团系统各级工会要按照集团第二次党代会提出的构建“和谐京能、低碳京能、效益京能、创新京能”的总体要求和市总工会开展的“当好主力军，建功‘十二五’”群众性建功立业活动的总体部署，将发展目标任务的落实与职工共谋发展的愿望相结合，将技术创新和管理创新与职工主人翁作用的发挥相结合，将提高企业经济效益与职工首创精神和岗位奉献相结合，营造尊重劳动、尊重创造、尊重人才的氛围，搭建职工成长成才的舞台，进一步激发职工的劳动热情和活力，为企业创造更多的财富，让广大职工共享企业发展的成果。 
        各级工会组织要围绕生产经营中心任务，全面开展以“京能杯”本职岗位争优秀，建功奉献“十二五”为主题的劳动竞赛活动。将2010年度“京能杯”职工合理化建议、技术比武、劳动竞赛和电力企业“星级评选”活动引向深入；将职工素质建设工程，职工创新工作室建设，“安康杯”劳动竞赛和星级班组建设纳入活动范畴，活动要坚持在形式上创新、内容上丰富、管理上加强、效益上提高的原则。活动目标突出:争做“四优”职工，推动“四个一流”。“四优”即：道德素质优、岗位技能优、工作业绩优、考核评价优。“四个一流”即：一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩。要注重在一线职工中培养、选树有时代特征的知识型、技能型、创新型、实干型的劳模，继续开展争当合理化建议“金点子”员工、技术能手、“工人先锋号”，职工创新工作室、“三八”红旗奖章、“五一”劳动奖章、劳动模范等活动。“十二五”期间，每年4月上旬，对活动的先进集体和个人进行自下而上的推荐评选，集团在“五一”劳动节进行年度总结和表彰。 
        要继续开展“安康杯”竞赛活动，加强工会劳动保护的监督，2011年四季度，集团工会要在全系统开展职工劳动保护与健康状况调查，高度关注一线职工职业安全和职业健康问题，制定《职工劳动保护监督检查制度》，确保企业和职工安全发展、健康发展。 
        （二）以加强民主管理为基础，履行维权职责，营造企业和谐的新环境 
        集团“十二五”期间将不断推进集团化、专业化、精细化管理，集团工会要在管理创新中加强企业民主管理，要把握好职工公平意识、民主意识、权利意识、法治意识和监督意识的新情况，各级工会组织要承担起搭建信息通道、协调利益关系，改善职工工作和生活条件的责任。 
各级工会要把构建和谐的劳动关系作为工作的重要抓手，要坚持以职工代表大会的企业民主管理为基本形式，不断推进《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国社会保险法》、《集体合同》、《职工代表大会》等制度的落实，不断深化厂务公开，拓展渠道建好平台。要坚持民主管理与构建和丰富集团核心价值观相结合，与工会建立健全维权机制和职工队伍稳定相结合，配合党政组织解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题，不断加强职工董事，监事制度建设，定期举办职工董事、监事培训班，提高履职能力。 
        落实市总建设三级服务体系和“两个普遍”的要求。要依据市总工会《集体合同示范文本》，进一步规范集体合同的续签和履约，加强监督检查,全系统企业集体合同签订率要保持在100%，女职工特殊权益保障专项协议签订率要保持在100%。每年召开一次创建和谐企业的经验交流会，集团及各级工会建立劳动争议调解和职工帮扶中心，让职工有问题能够得到及时解决，有困难能够得到及时救助。 
        （三）以素质工程建设为重点，突出岗位成才，搭建职工成长的新舞台 
        充分发挥工会“大学校”的作用，落实集团“人才强企”战略，落实市总工会《首都职工素质建设工程五年规划》要求，建立健全职工素质教育体系，利用各种教育资源，加强职工的通用技能和实用能力培训，建设“职工书屋”、开辟“网上学习超市”、举办职工大讲堂，培养锻炼一支高素质的职工队伍，集团工会制定《京能职工成长成才培训手册》，每年各级工会逐级评选和表彰“学习型优秀员工”。要大力加强技能人才队伍建设， 把资源和力量融入企业、融入生产、融入职工，将岗位练兵、技术比武、技能晋级有机结合，与国内一流电力企业对标，建立健全集团、二级企业和车间（运行值）三级职工技能素质考核评价体系，制定《职工技能晋级制度》，集团工会每年三月举办一届职工技能大赛，五年内覆盖25个以上工种（技能），将选拔出100名高技能人才和发现一大批突出技能人才。五年内，要以技术专家带头人、业务尖子为主体,创建30个集团级职工创新工作室，其中,8个市级职工创新工作室，2个全国级职工创新工作室，培养一批技术创新专家型人才队伍。 
        （四）以服务职工为宗旨，开展普惠制服务，增添服务职工的新内容 
        工会要按照集团党委的要求，建设好“职工之家”，关心好职工生活，为职工解难事，办实事，做好事。各级工会组织要充分发挥工会组织优势，在职工中广泛开展丰富多彩、喜闻乐见、健康向上的文体活动，继续举办职工摄影和书画展，开展“工间操”活动，为职工办好“市公园年卡、电影卡和购书卡”制定《京能职工健康体检报告制度》，集团工会拟定两年举办一届职工运动会，两年举办一届职工艺术节，积极营造京能集团“大家庭”的文化氛围，使广大职工以最佳精神状态和饱满的工作热情投身到各项工作中。 
        各级工会组织和工会干部要情系一线，关心职工生活，提高解决实际问题的能力和服务效果。集团及各单位工会要实施职工重大疾病互助保障、意外伤害互助保障、女职工特殊疾病互助保障等三个计划，建立特困职工帮扶基金，建立完善工会法律援助和调解工作机制，及时化解矛盾。要落实集团领导提出的“让职工有尊严的生活”理念，集团工会深化“情系一线”品牌建设，实施为职工“送温暖、送凉爽、送方便、送文化、送技能、送法律、送培训、送健康”八送工程。集团工会每年组织“三八”红旗奖章、“五一”劳动奖章获得者和劳动模范、突出贡献个人休假疗养，让广大职工真正体会到各级组织的温暖。 
        （五）以履职创新为动力，增强责任感，促进工会工作的新提高 
        集团各级工会要贯彻落实集团党委《关于进一步加强和改进工会工作的意见》，面对工作对象、工作内容、工作要求的深刻变化，要深入分析职工的所思所想和所需，不断探索工会工作新思路、新方法。工会干部要以新时期工会工作的理论为基础，进一步解放思想，敢于创新，深入思考现代企业制度下工会工作的新途径，新内容，勇于破解工作难题，增强工作活力。进一步落实《工会工作条例》，完善工会委员会的决策机制和运行机制,加强工会工作考核激励机制及标准化建设，集团工会对二级单位工会实施“年度目标责任考核”。进一步落实工会领导干部协管工作要求，加强工会干部队伍建设，积极协助党组织，配齐配强工会领导班子和专兼职工会干部，加大工会干部的培训力度，提高政策法规水平、提高工作创新能力、提高社会管理和群众工作的能力。要面向基层，转变工作作风，加大服务指导和支持基层企业工会开展工作的力度，努力造就一支政治强、业务精、作风实、职工满意的工会干部队伍。进一步加强女职工组织建设，提高女工干部素质，要以开展“巾帼建功”竞赛活动为载体，争“三八”红旗奖章为目标，激励女职工为企业发展建功立业，要高度重视女职工的健康状况，保护和维护好女职工权益及特殊利益。进一步增强创新意识，建立和完善适应新形势发展需要的，符合企业特点、职工需求的工会组织体系、工作方式、方法和运行机制，不断增强工会工作的科学性、系统性和预见性。进一步落实市总《关于加强工会审计工作的意见》，加强工会经费收缴的管理，做好工会经费税务代扣代缴工作，规范工会经费使用预决算，强化工会新会计制度的落实，加强工会经审和财务人员业务培训，加强财务管理，收好、管好、用好工会经费，对二级企业工会主席实行离任审计制度。进一步开展好工会宣传信息工作，利用各种宣传手段，宣传职工先进事迹和基层工会工作的好经验好做法，利用信息手段，提高工作质量和效率。 
        各位代表，同志们！实现集团“十二五”发展目标，加强新形势下的集团工会工作和群众工作，我们的使命光荣、责任重大、任务艰巨。让我们在集团党委和市总工会的正确领导下，锐意进取、开拓创新、增强凝聚力，团结动员广大职工，勤奋实干、多创效益、再创新的业绩，为打造“行业领先、国内一流、国际知名”的能源投资经营集团做出新的更大的贡献。