市总工会副主席霍连明在北京京能集团工会第二次代表大会上的讲话

各位代表、同志们： 
        金秋九月，正值全市人民认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话，贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变和经济结构调整，建设“人文北京、科技北京、绿色北京”大好形势下，北京京能集团工会第二次代表大会隆重召开了。召开这次大会，对于团结带领集团广大职工抓住新机遇，迎接新挑战，凝心聚力，促进集团各项事业发展，为实现“十二五”发展目标、促进企业和谐发展具有重要的现实意义。在此，我谨代表北京市总工会，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大会的代表，并通过你们向集团广大职工和工会干部致以诚挚的问候和崇高的敬意！向长期关心、重视和支持工会工作的集团各级党政领导表示衷心的感谢！ 
        过去的五年，是北京京能集团经受金融危机的考验，团结带领广大职工攻坚创效，投资经营形势全面好转，超额完成“十一五”任务的重要时期；是集团广大工会干部和职工立足岗位，建功立业，为集团和谐快速发展作出重大贡献的五年；也是集团各级工会在集团党委正确领导下，深入贯彻科学发展观，面对企业改革发展各种挑战，迎难而上，锐意创新，工会组织建设得到健全，工会工作得到发展，工会作用得到发挥，服务企业，服务职工的能力得到提高，各项工作得到突破性进展的五年。 
        五年来，北京京能集团各级工会始终把支持企业改革，促进企业发展作为首要任务，以“当好主力军，建功‘十一五’，促进企业经济增长”为主题，组织职工开展各具特色的经济技术创新活动，职工合理化建议“京能杯”品牌活动，从企业生产管理规范化、标准化和专业化方面创新劳动竞赛的内涵，使职工创新活动特色和成果更为鲜明。北京京能集团各级工会广泛开展“安康杯”竞赛活动，组织职工进行安全生产保障教育，实现了安全生产群防群控群治目标，保证职工人身安全健康的基本权益。 
        五年来，北京京能集团工会为适应企业改革发展，深化企业民主管理、厂务公开制度，以落实“行政主体到位”，健全企业民主管理领导体制和工作机制，坚持在企业改革发展、生产经营重大决策和涉及职工切身利益的重大事项问题方面，发挥职代会职能作用。按照民主程序，工会主席、职工代表进入职工董事和职工监事，有效落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。积极推进工资集体协商，提出“职工收入增长不低于北京市年均CPI增长幅度”的要求，确保职工收入不断增长。结合企业改革发展形势，贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，积极协调处理劳动关系问题，做好维权维稳工作。 
        五年来，北京京能集团工会落实市总“1+6”文件，建立职工帮扶救助机制，开展互助爱心活动，以个性化服务方式，协调解决职工的实际问题，为职工营造快乐工作、快乐生活的氛围。 
        贯彻落实市委《关于加强和改进工会工作的意见》、《企业工会工作条例》，不断加强工会三个专业工作部建设、工会组织的思想建设、维权建设和制度建设，积极探索工会工作的运行机制和活动方式，通过多种途径增强基层工会活力。 
        各位代表、同志们：刚才，李迅同志代表集团工会第一届工会委员会向大会所作的工作报告，对过去五年工作进行了全面总结，根据当前新形势，新任务提出了今后五年工会工作的主要任务，我完全同意，希望代表们认真审议，谋划好未来。下面，我借此机会，就如何做好当前及今后的工会工作提几点意见，供代表们参考。 
        一、学习贯彻国民经济和社会发展“十二五”规划和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，提高做好新形势下职工群众工作的水平 
今年是国民经济和社会发展“十二五”规划开局之年，国民经济和社会发展第十二个五年规划是经济社会发展的基本遵行和行动纲领；胡锦涛总书记“七一”重要讲话提出了许多新论述、新观点、新要求，具有划时代意义，对工会探索和实践创新社会管理提出了新的要求。 
        作为工会干部，我们要牢牢把握把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享等精神实质，围绕加快转变经济发展方式，引导广大干部职工在新的发展阶段，推动首都的科学发展，推进实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，在建设中国特色世界城市中坚定理想信念，珍惜机遇，抓住机遇，为实现“十二五”规划目标任务凝聚力量。当前要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话，作为深入开展创先争优活动的重要内容和当前工会工作首要任务来抓，深入推进市总“1＋6”文件的贯彻落实，切实提高做好职工群众工作的本领，切实形成做好群众工作的思想意识、精神风貌和工作作风，切实将工会建设成为学习型、服务型、创新型群众组织。 
        二、团结动员广大职工在加快经济发展方式转变、促进企业又好又快发展中发挥主力军作用 
        全面筹划实施企业“十二五”规划，促进企业跨越式发展，是广大职工的根本利益所在，也是工会工作的主战场。今后五年，是北京京能集团实现跨越式发展的战略机遇期，也是全面完成集团“十二五”规划目标的关键时期，工会要按照“促进企业发展，维护职工权益”的工作原则，要在职工整体素质上有新提升，在维权机制建设上有新举措，在解决涉及企业发展和职工切身利益问题上有新成效，在增强企业工会活力上有新突破，在工会组织建设上有新加强，切实发挥工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用，为实现集团确定的“十二五”战略目标作出新的贡献。 
        要紧紧围绕全面实现“和谐京能、低碳京能、效益京能、创新京能”总体要求，组织职工开展本职岗位争优秀，建功奉献“十二五”为主题的“京能杯”经济技术创新活动，推动企业发展中的重点、难点问题的解决，形成具有企业特点的经济技术创新品牌。同时，要围绕做精、做强、做实集团经营发展，提炼经济技术创新活动的经验，注重总结推广经济技术创新活动成果。 
        深入职工素质建设工程，完善以技能大赛为载体，以选拔培训、职业资格认证、创新成果推广为主要内容的技能人才建设体系，建立有利于职工学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制。要充分利用“职工书屋”，组织丰富多彩的读书活动，引导职工爱读书，读好书。要努力探索创新职工文化的发展思路、活动载体、活动方式和激励机制，广泛开展富有创意、昂扬向上、职工愿意参加的企业文化、职工文化活动，不断满足广大职工日益增长的精神文化需求。 
        三、健全依法维权的工作机制，推动企业劳动关系和谐稳定 
        前不久刚刚召开的全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会上，党中央提出构建和谐劳动关系，要坚持以人为本，把解决广大职工最关心最直接最现实的利益问题，切实维护他们的经济权益、政治权益、文化权益、社会权益，作为根本出发点和落脚点；要坚持促进企业发展和维护职工权益相统一，同时调动劳动关系主体双方的积极性、主动性，推动企业与职工群众协商共事、机制共建、效益共创、利益共享；要维护职工合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，既是党和职工赋予工会的神圣职责，也是实现企业大发展的内在要求。工会要把职工最关心、最直接、最现实的问题作为工作重点，不断完善稳定企业劳动关系的维权机制。 
        今后五年，我们必须着眼于提高维权能力和水平，深入贯彻《北京市集体合同条例》、市总《关于推进工资集体协商工作的意见》，按照因企制宜，广覆盖、多形式、重实效的要求，确定深化集体合同和工资协商的重点，探索工资集体协商多种模式，构建完善三个机制：一是建立工资分配共决机制，工会或职工代表与企业就工资制度、形式、水平、支付及调整办法等进行协商。二是建立工资合理增长机制，通过协商使职工工资收入随企业效益增长而调整，与企业劳动生产率、政府工资指导线、城市居民消费价格指数的变化相适应。三是建立工资支付保障机制，企业工资集体协商履行情况等要通过职代会、厂务公开等渠道定期公开，接受职工民主监督。 
        要健全民主管理厂务公开制度，建立企业、车间、班组民主管理厂务公开网络，拓宽民主管理厂务公开渠道，保证职代会各项职权的落实，实现企业职代会建制率、有效召开率、职权落实率在95%以上，做到厂务公开层层有领导机构、有实施办法、有落实措施、有监督考核机制。严格规范民主程序，企业重大事项要及时让职工知情；生产经营管理让职工参与，权利行使接受职工监督，涉及职工切身利益的重大事项要审议通过。坚持以职工为主体，尊重职工、依靠职工全程参与企业改革和发展，协助企业有效解决改革发展中职工权益的问题，保证职工队伍稳定，促进企业发展。 
        要注重引导职工学会通过正常渠道，合法方式表达利益诉求，解决改革发展中的实际问题，构建预测、协调、调解矛盾隐患调处机制，充分发挥工会劳动争议调解组织“第一道防线” 作用，对可能发生的劳动争议问题，做到早发现、早报告、早介入、早解决。工会组织要积极参与社会管理建设，充分发挥协调、服务、引导和监督作用，推进以改善民生为重点的社会建设，以劳动关系和谐促进社会和谐，积极开展劳动关系和谐企业的创建活动，营造企业内部和谐发展的良好氛围。    
        四、加强服务型工会建设，广泛开展帮扶救助工作 
        要充分运用企业党政赋予工会的资源和手段，协助企业党政落实保障和改善民生的政策措施，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力。全面落实市总“1＋6”文件精神，建立覆盖整个企业，并具有京能特色的职工帮扶救助服务体系。按照市总项目制帮扶的具体意见，创造性地开展“两节”送温暖、“三八”助单亲、“五一”慰问劳模、金秋助学活动和职工互助保险计划，逐步拓宽对需要救助职工的受益面，推动企业帮扶救助工作向经常化、规范化和社会化方向发展。 
        五、加强工会自身建设，不断增强企业工会的活力 
        按照市委《关于加强和改进工会工作的意见》要求，不断探索工会组织建设和工会工作的新模式，按照全总提出的“两个普遍”的工作要求，今后五年国有企业工会组建率和职工入会率要稳定在98%以上，同时，要积极探索劳务派遣工特殊职工群体的建会、维权和服务工作方式。要创新新形势下开展建设职工之家活动的有效形式，将建家活动纳入和谐劳动关系企业建设中，提高基层工会的履职能力。 
        各位代表，同志们，我相信本次大会在与会代表的共同努力下，一定能够开成团结、民主、奋进的大会，一定能够选举出新一届的工会领导班子。希望新当选的工会领导班子在集团党委领导下，认真履行工会职责，切实加强工会自身建设，不断开拓创新，为北京京能集团发展做出更大的贡献。再过几天就是我国传统的中秋佳节了，在此提前向同志们致以节日的问候：祝大家身体健康，合家欢乐！ 
        最后，预祝大会圆满成功！ 
              谢谢大家！